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        專家談論農村生活污水處理設施 建好還要管好

        由于農村生活污水治理量大面廣,時間緊任務重,在項目建設與管理過程中,發現了一些問題。主要表現在:工程圖紙設計指導性不足;工程建設規范性不夠;工程監管不完善。為此,對如何加強農村生活污水治理項目質量管理提出幾點建議:



        堅持設計圖紙接地氣,完備施工質量“藍圖”。把嚴設計招標,工程設計對上呼應縣域規劃、對下關系建材選取和項目施工,是事關工程能否順利推進、能否取得預期效果的關鍵。應結合設計單位績效評估,選優聘好省內外具有污染治理設計資質的單位,保障設計質量和項目建設順利推進。做細實地踏勘,抓設計的關鍵在于做好設計的前期工作,規劃引導的基礎更多來源于現場踏勘。牽頭單位、治理鄉鎮(街道)和治理村要積極參與設計踏勘,協同設計單位準確摸清農村人口數量、居住狀況、居民生活規律等現狀,深入分析農村生活污水水質水量、排水方式、排放去向等特點,提出切合實際的排放標準、治理模式和技術工藝,確保設計落地。審好施工圖紙,設計單位在完成設計后應向建設單位提供符合標準的設計方案、設計圖紙(包含工藝、施工、電氣安裝等內容)和其他建設單位需要的相關技術文件。各地應組建項目設計審查專家組,開展圖紙設計的專項審查,同時做好項目設計的鄉鎮(街道)、治理村公示、評審,強化項目設計、審查、審批人員的責任,從源頭上避免浪費。開好技術交底會,規范業主、設計、施工、監理、治理村代表參與的技術交底程序,嚴格會議紀要執行力。特別是施工單位要對照現場做好自審,及時提出意見和建議,確保設計施工有效對接。


        堅持項目施工規范化,筑牢工程項目質量。按圖做實項目施工,嚴格按圖施工,做好終端處理設施、管溝中心線及管道標高控制線的測量放樣,對改造提升村的既有管道、構(建)筑物要做好與擬建工程銜接的平面位置和高程校測,加大技術巡查和施工質量監督,做到事前把關,過程控制,事后驗收。按責做細項目監管,明確縣、鄉、村及參建各方的職責,健全參建各方年度信譽考核數據庫,嚴厲打擊違法分包、轉包工程,違規托管、代管、掛靠等行為,確保項目有序推進。按項做精工程施工,制訂分項施工管理規定,明確技術規范“紅線”。組建專家組,逐村進行業務指導和督查,切實加強工程施工中的進度控制、質量控制、成本控制、安全控制和現場管理。嚴把竣工驗收關,及時制定《農村生活污水治理項目工程竣工驗收辦法》,明確驗收依據、驗收程序、驗收組織和驗收內容等規范。有序組織施工單位預驗、業主初驗和最終驗收,做好專業調試,全面收集、規范整理、科學保管治理工程影像資料、檔案資料,樹好標識標牌,做到可看可查可檢修。


        堅持管理集約化,優化項目管理環境。建章立制,嚴格考核,出臺相關政策文件,完善考核辦法,明確在合同約定期限內施工單位、監理單位督查獎懲機制。多方協力,合力共管,強化成員單位履職盡責,繼續完善市督查、縣(市、區)主管、鄉鎮政府主抓、第三方專業監理、村民代表監督的監管體系和縣級巡查、鄉鎮監管、設計交底、監理跟蹤、群眾旁站“五位一體”的施工監督體系。推進“一部四管理”,即建立建設項目部,突出建材、質量、安全和資料管理,強化規范化管理,確保施工質量。搭建載體,強化技術支撐,發揮治理業務組專業技術優勢,深入一線解決農村治理技術瓶頸。實行分級培訓,市級抓重點,縣級抓全員,打造一支懂技術、會管理的工作隊、監督隊。加大與設計單位就農村生活污水治理技術規范的交流合作,實現規范要求與設計意圖的無縫對接。


        深圳合續環境科技有限公司是深圳合續環保投資有限公司全資子公司,是一家集研發、生產、銷售及運營為一體的高新科技企業。公司自2012年成立至今,已自主研發出污水處理及固廢處理專利技術23項,為各層次環保投資運營公司、地方骨干環保工程公司、政府等提供城鎮兩污治理解決方案,并涵蓋設備銷售、托管運營、技術管理平臺輸出等專業化、品牌化、規?;?。


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